México logra impacto positivo en primer Bono Soberano

El 14 de septiembre de 2020 México se convirtió en el primer país del mundo en emitir un bono soberano sustentable vinculado a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) por un monto de 750 millones de euros (855 millones de dólares), con una tasa de interés de 1.35% que representa un costo menor de 7 puntos base a un bono soberano tradicional informó la Secretaría de Hacienda.

La colocación, dijo la dependencia federal, fue posible gracias a que el 78% de los programas presupuestarios del país están vinculados con al menos un Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

En línea con las mejores prácticas internacionales, el Marco de Referencia de Bonos Soberanos, publicado en febrero de 2020, establece el compromiso del Gobierno de México de elaborar un Reporte de Asignación-Impacto de los gastos elegibles vinculados al bono ODS de manera anual para fortalecer la transparencia presupuestaria con los inversionistas.

De esta manera, la SHyCP señaló que con base en la información presupuestaria de 2020, un total de 37 programas, que ya estaban incluidos en el presupuesto, cumplieron con el criterio geoespacial de rezago social, los cuales fueron utilizados para acceder al financiamiento de los fondos sustentables, estableció Hacienda.

En el marco de la 26° Conferencia de las Partes (COP26), expuso que los programas presupuestarios más significativos y que cumplieron con los estándares internacionales, son los vinculados al ODS 3 Salud, el ODS 4 Educación y el ODS 2 Hambre Cero, los cuales representaron 34.1%, 31.6% y 16.3% de los recursos elegibles. Adicionalmente, el ODS 8 referente al Trabajo y Crecimiento Económico representó 5.7%, mientras que el ODS 9 sobre Industria e Infraestructura 12.3%. Considerando, el criterio geoespacial, la mayor asignación de recursos presupuestarios se realizó en las regiones que más rezagadas.

El Reporte de Impacto cuenta con la opinión por parte del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), afirmó, destaca el esfuerzo de México para incorporar la gestión del impacto en las decisiones de financiamiento de desarrollo sostenible. Dicho informe incorpora elementos centrales de los Estándares de Impacto de los ODS, emitidos por PNUD, con especial énfasis en la dirección de la política pública en lo que respecta a la alineación de los programas presupuestarios con las metas de los ODS; y destacó que la opinión del PNUD se centra en varias dimensiones que enfatizan un enfoque estratégico en el que se llevó a cabo la asignación de dichos fondos.

El contexto en el que se desarrolló esta opinión refleja tanto la apertura como el compromiso de las autoridades del país para implementar soluciones financieras para atender desafíos relacionados con el desarrollo sustentable. La visión de lograr un cambio positivo en las comunidades más vulnerables se refleja en el uso de los recursos del bono para superar las condiciones que impiden el acceso a los servicios básicos, así como a la educación y la salud. Los recursos presupuestarios vinculados con el bono ODS reflejan la contribución esperada a dichos objetivos que el país tiene prevista.

Es importante destacar que los bonos sustentables están regidos por las reglas fiscales vigentes, por lo que los recursos obtenidos permean en el presupuesto como cualquier otra emisión de bonos en el mercado internacional.

Aclaró que dichos recursos se integran a la Tesorería de la Federación para el financiamiento del presupuesto general y no para proyectos o programas específicos. Esto significa que los recursos de la emisión de estos bonos no generan adicionalidad presupuestal, es decir, los programas y proyectos están incluidos en el presupuesto para su implementación independientemente de las fuentes de fondeo.